（二）、制定优惠政策和相关政策，扶持重点企业发展

　　1、制定支持环保工程总承包、大型环保装备制造、专业化配套等能够体现产业能级的重点企业发展政策。

　　2、为重大环保技术装备国产化而引进的技术、进口的配套设备（零部件），应减免进口关税和增殖税；对国内不能满足要求还需进口的关键配件、也应实行免税制度。

　　3、制定在使用财政债券实施的环境工程建设项目中，优先支持使用国产化环保装备的配套政策。

　　4、制定新产品、新技术风险经营和高新技术产业化扶持政策，在科研经费、信贷、税收等方面给予支持。

　　5、制定支持民营环保企业增强实力，加快发展的政策及政策措施。

　　（三）、增强企业创新能力，提高国际竞争力

　　为增强企业的管理创新和技术创新能力，企业要借鉴国际竞争管理经验，提高企业管理水平。要建立健全“产学研”新结合的技术创新体系，增加开发投入，培养创新人才，再建一批企业技术中心和地方级企业技术中心，加强行业标准化建设和新产品开发，特别是关键技术创新，加速科技成果产业化。

　　（四）、优化利用外资结构，提高利用外资质量

　　从利用外资单纯进口设备转变为利用外资进口设备和引进技术并举：从利用外资单纯进口成套设备转变为利用外资进口关键设备和国内制造并举；从偏重“硬件”引进转变为“硬件”和“软件”引进并举，更多地引进“软件”适当限制成套设备进口。

　　（五）、建立和完善环保装备制造业的发展机制

　　1、积极创造条件，建立多元化的环保装备投资基金，主要用于技术改造、技术引进、新产品开发中的风险投资、股权投资、短期融资和信贷担保等。

　　2、根据投资规模核定信贷规模，纳入信贷总盘子、用来支持企业技术改造和出口信贷。

　　3、建立政策贴息专项资金、支持环保技改项目。

　　4、利用资本市场帮助企业筹资，支持跨行业、跨地区，跨部门的资产重组。

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